Научные основы сельскохозяйственного рыбоводства: состояние и перспективы развития

https://elibrary.ru/item.asp?id=20461657

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 1999 года №1201 «О развитии товарного рыбоводства и рыболовства, осуществляемого во внутренних водоемах Российской Федерации» является определяющим в решении задач по резкому увеличению производства товарной рыбы, обеспечению продовольственной безопасности России. Совершенно очевидно, что поставленные проблемы по вовлечению в оборот неиспользуемых водных площадей прудовых хозяйств, водоемов комплексного и ирригационного назначения,
расширению работ по их мелиорации невозможно без квалифицированного научного сопровождения. На заседании Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 18 сентября 2003 г. (протокол №10) «Состояние и перспективы развития аквакультуры во внутренних водоемах России» было особо подчеркнуто, что одной из причин медленного развития товарного рыбоводства является невостребованность научных разработок предприятиями отрасли, отсутствие целенаправленной политики Правительства РФ и его структуры в лице Минсельхоза России по претворению в жизнь программы «Аквакультура России в период до 2005 года», других более поздних программных документов из-за отсутствия финансирования. В результате в научных учреждениях рыбохозяйственного профиля наблюдается отток высококвалифицированных кадров, теряются научные школы; из-за низкой заработной платы молодые специалисты не приходят в науку, кадры в институтах постепенно
стареют, утрачивается творческая связь науки и производственных рыбхозов, последние ведут рыбоводные процессы на низком технологическом уровне.
Головными учреждениями ослаблено координационное и научнометодическое руководство научно-исследовательскими работами по проблемам
аквакультуры. Несмотря на разработанную «Концепцию развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года», одобренную Правительством РФ распоряжением от 02.09.2003 г. №1265-р, в которой предусмотрено приоритетное развитие аквакультуры как важнейшей составляющей в обеспечении продовольственной безопасности страны, включение аквакультуры в 2007 г. в национальный проект «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное развитие животноводства», утверждение Минсельхозом РФ в 2007 г. «Стратегии развития аквакультуры в Российской Федерации на период до 2020 года» роль науки в развитии рыбохозяйственного комплекса продолжает снижаться из-за ухудшения ее финансирования и невосприимчивостью рыбоводных предприятий в их нынешнем экономическом состоянии, с отсталой материально-технической базой к научным разработкам. Анализ показывает, что многие дорогостоящие хозяйства по производству осетровых и лососевых рыб были созданы без предпроектных проработок, без биологического и экологического обоснования. Как и следовало ожидать, экономия средств на научных и проектных организациях приводит к массовой гибели рыбы, к экологическим катастрофам, к низкому
уровню освоения производственных мощностей.
В постановлении Президиума Россельхозакадемии от 18 сентября 2003 г. было предписано отраслевым отделениям, подведомственным научным учреждениям при разработке и реализации программ развития АПК территорий учитывать обязательное использование местного рыбохозяйственного фонда на основе результатов кадастровой оценки водоемов для создания интегрированных форм производства продуктов аквакультуры в целях рационального использования природных и технических водоемов и сохранения агроландшафтной среды. Безусловно, в решении этих задач ведущее место должно было принадлежать научным учреждениям. Кстати, ВНИИР обратился в Минсельхоз
России о целевом финансировании исследований по бонитировке и кадастровой оценке водоемов комплексного использования по регионам страны с последующей разработкой программ развития рыбоводства, любительского и рекреационного рыболовства, различных досуговых комплексов. Естественно, руководство Минсельхоза России не ответило на инициативу института. Между тем, актуальность исследований по вовлечению в рыбохозяйственный оборот неиспользуемого водного фонда ВКН и мелиоративных каналов и водоемов становится все острее.